Điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với dự án Trung tâm Logistic, diện tích khoảng 9,96 ha tại xã Tân Đông, huyện Thạnh Hóa do Công ty TNHH Một thành viên Lương thực Vĩnh An làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh Long An chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2251/QĐ-UBND ngày 04/7/2014 của UBND tỉnh Long An, Quyết định số 2008/QĐ-UBND ngày 10/6/2015 của UBND tỉnh Long An, với nội dung cụ thể như sau: 

1. Trước khi điều chỉnh

* Tiến độ thực hiện dự án tại Quyết định số 2251/QĐ-UBND ngày 04/7/2014 của UBND tỉnh

Tiến độ thực hiện dự án: 12 tháng kể từ ngày ban hành quyết định (đến ngày 04/7/2015).

* Tiến độ thực hiện dự án theo Giấy chứng nhận đầu tư số 50121000444 của UBND tỉnh Long An, chứng nhận lần đầu ngày 19/6/2015

- Giai đoạn 1: Từ tháng 9/2015 đến tháng 6/2016 lắp đặt thiết bị đưa dự án vào vận hành đạt công suất 480.000 tấn/năm.

- Giai đoạn 2: Từ tháng 7/2016 đến tháng 02/2017 lắp đặt thiết bị nâng công suất lên 800.000 tấn/năm.

- Giai đoạn 3: Từ tháng 01/2017 đến tháng 12/2017 lắp đặt thiết bị nâng công suất lên 960.000 tấn/năm.

* Tiến độ thực hiện dự án theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 6721082265 của Sở Kế hoạch và Đầu tư, chứng nhận lần đầu 19/6/2015, chứng nhận thay đổi lần thứ 01, ngày 18/10/2017 (được chuyển đổi từ Giấy chứng nhận đầu tư số 50121000444 của UBND tỉnh Long An, chứng nhận lần đầu ngày 19/6/2015)

- Phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500: Tháng 9/2017 đến tháng 01/2018.

- Xây dựng các hạng mục công trình: Tháng 02/2018 đến tháng 12/2018.

- Lắp đặt máy móc, thiết bị; vận hành thử nghiệm: Tháng 01/2019 đến tháng 5/2019.

- Chính thức đưa dự án vào hoạt động: Tháng 6/2019.

* Tiến độ thực hiện dự án theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 6721082265 của Sở Kế hoạch và Đầu tư, chứng nhận lần đầu 19/6/2015, chứng nhận thay đổi lần thứ 02, ngày 28/9/2020 (được chuyển đổi từ Giấy chứng nhận đầu tư số 50121000444 của UBND tỉnh Long An, chứng nhận lần đầu ngày 19/6/2015)

- Phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500: Đến tháng 9/2020;

- Xây dựng các hạng mục công trình: Đến tháng 3/2021;

- Lắp đặt máy móc, thiết bị và đưa dự án vào hoạt động: Đến tháng 6/2021.

2. Sau khi điều chỉnh

- Hoàn thành phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 và hoàn thành các thủ tục còn lại; xây dựng các hạng mục công trình: Đến tháng 10/2022.

- Hoàn thành lắp đặt máy móc, thiết bị và đưa dự án vào hoạt động: Đến tháng 11/2022.  

3. Lý do điều chỉnh:

- Công ty đã được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CD 843345, CD 843344, CD 843347, CD 843349, CD843355, CD 843343, CD 843342, CD 843350 mục đích sử dụng đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp đối với khu đất thực hiện dự án; đang lập đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 và hoàn thiện hồ sơ xin phê duyệt.

- Việc điều chỉnh tiến độ dự án như trên là đảm bảo theo khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư, điểm a khoản 4 Điều 117 Nghị định 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư. Nhà đầu tư chưa vi phạm điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013 quy định về thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai.

- Phần lớn do tình hình thị trường lúa gạo các năm 2016-2020 biến động khó khăn cho doanh nghiệp xuất khẩu khi Trung Quốc ngày càng xiết chặt các hàng rào kỹ thuật như hạn ngạch nhập khẩu, các tiêu chuẩn nhập khẩu yêu cầu khắt khe hơn đối với hoạt động mua bán gạo do đó ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của Công ty.

- Bên cạnh đó Công ty gặp những khó khăn khách quan trong việc huy động vốn và triển khai thực hiện bị gián đoạn do ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19. Công việc triển khai thực hiện như: các đối tác nước ngoài của Công ty không thể tiếp cận để thẩm định thực tế và quyết định đầu tư vốn, các giai đoạn thương thảo và một số đối tác đã rút lui. 

- Việc điều chỉnh tiến độ là phù hợp theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại nội dung Thông báo số 2008/TB-VPUBND ngày 19/10/2021 về kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi Làm việc với Công ty Cổ phần Tập đoàn Lộc Trời để giải quyết vướng mắc các dự án của Công ty trên địa bàn huyện Thạnh Hóa.

- Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án để tạo điều kiện cho nhà đầu tư có thêm thời gian hoàn thành các thủ tục và đưa dự án đầu tư đi vào hoạt động đúng quy định.

* Tổ chức thực hiện

Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thực hiện dự án đầu tư:

1. Điều kiện, trách nhiệm của nhà đầu tư; điều kiện ràng buộc đối với dự án đầu tư

a) Trước khi đi vào hoạt động, phải hoàn thành các thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, lao động, phòng cháy chữa cháy, đấu nối giao thông… theo quy định của pháp luật. Thực hiện xây dựng, kinh doanh theo quy hoạch, thiết kế được phê duyệt.

Trong quá trình thực hiện dự án, phải thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường của Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành; bảo đảm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều theo quy định. Triển khai, hoạt động dự án theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp, đất đai, xây dựng, kinh doanh bất động sản, môi trường, lao động, phòng cháy chữa cháy, đấu nối giao thông và các quy định của pháp luật khác có liên quan, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư; triển khai đầu tư, hoạt động dự án theo đúng mục tiêu đầu tư và tiến độ đã đăng ký được UBND tỉnh phê duyệt. Trường hợp triển khai đầu tư, hoạt động dự án không đúng nội dung văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư thì Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật.

b) Việc thực hiện các thủ tục đất đai phải phù hợp theo quy định của pháp luật hiện hành. Nhà đầu tư chỉ được triển khai dự án (san lấp mặt bằng, đầu tư hạ tầng, xây dựng công trình, ...) sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; thực hiện nộp tiền để bảo vệ, phát triển đất trồng lúa; nộp tiền trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích đất lúa, đất rừng sang mục đích đất khác theo quy định của pháp luật hiện hành (nếu có).

c) Chịu trách nhiệm về nội dung hồ sơ dự án, hiệu quả đầu tư dự án và các cam kết theo quy định của pháp luật; kịp thời giải quyết dứt điểm các tranh chấp, khiếu kiện (nếu có) trong quá trình triển khai dự án đảm bảo đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra tình hình phức tạp về an ninh trật tự.

- Tiếp thu ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan trong quá trình thẩm định dự án.

- Tự chịu trách nhiệm về huy động đầy đủ nguồn vốn, đối với trường hợp huy động vốn phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép thì phải xin phép theo quy định; tổ chức triển khai thực hiện, quản lý dự án đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ.

d) Thực hiện chế độ báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư định kỳ hàng quý, cả năm theo quy định tại Khoản 2 Điều 72 Luật Đầu tư; Điều 102, Điều 104, Điều 105 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ. Mẫu báo cáo thực hiện theo Mẫu A.I.20 ban hành kèm theo Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT ngày 09/4/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và bổ sung thêm các thông tin cần báo cáo khác cho đầy đủ. Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ 06 tháng, cả năm theo Điều 71, Điều 72, Khoản 8 Điều 100 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ. Mẫu báo cáo thực hiện theo Mẫu số 12 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT ngày 18/12/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về mẫu báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư.

- Báo cáo bằng văn bản và báo cáo trực tuyến trên trang Web: www.qldadt.ictlongan.vn. Trường hợp nhà đầu tư không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo trên theo quy định, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tiến hành xử lý vi phạm của nhà đầu tư trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư. 

- Tự tổ chức thực hiện theo dõi, kiểm tra, giám sát dự án đầu tư theo quy định tại Điều 69, Điều 70 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.

đ) Thực hiện lắp đặt bảng thông tin dự án tại vị trí dự án theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 3835/UBND-KTTC ngày 24/7/2019:

- Thời điểm lắp đặt bảng thông tin chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày UBND tỉnh phê duyệt quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Nội dung thông tin dự án phải bảo đảm các nội dung sau: Tên dự án (có ghi rõ số, ngày văn bản của cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư); tên đơn vị chủ đầu tư, địa chỉ và số điện thoại liên hệ; diện tích dự án; tổng vốn đầu tư; tiến độ thực hiện dự án theo Quyết định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Nếu có thay đổi thì Bảng thông tin dự án phải cập nhật ít nhất 3 tháng/lần.

e) Các nghĩa vụ khác theo quy định trên các lĩnh vực của pháp luật hiện hành.

2. UBND huyện Thạnh Hóa có trách nhiệm:

- Giám sát, thực hiện chức năng quản lý nhà nước tại địa phương đối với việc thực hiện dự án của nhà đầu tư đảm bảo đúng quy định của pháp luật trên các lĩnh vực, đúng mục tiêu đầu tư được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, giám sát việc lắp đặt bảng thông tin dự án tại vị trí dự án theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 3835/UBND-KTTC ngày 24/7/2019, trường hợp có vi phạm thì tiến hành xử lý theo thẩm quyền, kịp thời báo cáo các sở, ngành tỉnh, UBND tỉnh để chỉ đạo xử lý nếu vượt quá thẩm quyền.

- Thực hiện thủ tục bổ sung kế hoạch sử dụng đất để nhà đầu tư thực hiện thủ tục đất đai.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện theo dõi, giám sát đầu tư theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn, hỗ trợ và giải quyết các thủ tục liên quan đến dự án thuộc chức năng quản lý ngành theo quy định.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát UBND huyện Thạnh Hóa, nhà đầu tư trong việc thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thủ tục môi trường đúng quy định của pháp luật; kiểm tra xử phạt các vi phạm của nhà đầu tư (nếu có) trong quá trình thực hiện dự án theo quy định của pháp luật trong phạm vi chức năng nhiệm vụ quản lý của ngành.

- Chủ trì, phối hợp với UBND huyện Thạnh Hóa thực hiện thủ tục bổ sung kế hoạch sử dụng đất để nhà đầu tư thực hiện thủ tục đất đai.

5. Sở Xây dựng: Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát UBND huyện Thạnh Hóa, nhà đầu tư trong việc thực hiện thủ tục liên quan đến việc đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật; kiểm tra xử phạt các vi phạm của nhà đầu tư (nếu có) trong quá trình thực hiện dự án theo quy định pháp luật trong phạm vi chức năng nhiệm vụ quản lý của ngành.

6. Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh: Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan xác định nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai của dự án; hướng dẫn và giải quyết các thủ tục liên quan đến dự án thuộc chức năng quản lý ngành theo quy định.

7. Các cơ quan có liên quan:

- Định kỳ hàng quý, hàng năm theo chế độ báo cáo của nhà đầu tư quy định tại Điều 72 Luật Đầu tư, Điều 102 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ, các sở, ngành có liên quan, UBND huyện Thạnh Hóa truy cập vào Hệ thống quản lý dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Long An (http://qldadt.ictlongan.vn): Thực hiện các nghiệp vụ, thao tác tại hệ thống quản lý dự án đầu tư (cập nhật thông tin dự án, tình hình triển khai dự án, đánh giá xác nhận các báo cáo của nhà đầu tư) trên lĩnh vực do cơ quan, đơn vị quản lý, phụ trách (đất đai, môi trường, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, giải phóng mặt bằng, thuế, lao động,…). Đối với việc kiểm tra, cập nhật báo cáo đột xuất không theo định kỳ như trên thì các sở, ngành có liên quan, UBND huyện Thạnh Hóa chủ động thực hiện.

- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ nhà đầu tư triển khai dự án, thông tin kịp thời, thường xuyên đến Sở Kế hoạch và Đầu tư về tình hình triển khai dự án; kịp thời giải quyết các thủ tục hành chính, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, nếu vượt quá thẩm quyền thì kịp thời báo cáo UBND tỉnh giải quyết.